حقوق و مزایای اعضای هیئت علمی دانشگاه و قضات از سایر کارکنان مستثنی شد

بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه؛

به گزارش گروه سیاست و جهان خبرگزاری علم و فناوری آنا، نمایندگان در نشست علنی امروز دوشنبه – ۲۹ آبان – مجلس شورای اسلامی به بررسی موادی از لایحه برنامه هفتم توسعه بازگشتی از کمیسیون تلفیق مجلس پرداختند.

داود منظور رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور در مخالفت با بند «پ» ماده یک لایحه برنامه هفتم توسعه ارجاعی از کمیسیون تلفیق مجلس اظهار کرد: اولین بار است که در قانون برنامه ریزی کشور دستگاه‌های اجرایی را به قوه مجریه محدود می‌کنیم حال آنکه تمام سازمان‌های زیرمجموعه قوای مقننه و قضائیه هم دستگاه دولتی هستند و باید قانون برنامه را اجرا کنند و قانون برنامه صرفا برای دولت نوشته نشده است بلکه سازمان زندان ها، سازمان ثبت اسناد و مرکز پژوهش‌های مجلس ملزم به اجرای این قانون هستند لذا ما با این نوع قانون نویسی که برای اولین رخ داده و دستگاه‌های اجرایی را به قوه مجریه محدود کرده است، مخالفیم.

محسن زنگنه سخنگوی کمیسیون تلفیق لایحه برنامه هفتم توسعه نیز در این خصوص تصریح کرد: ما از قبل با دوستان موافقت کردیم که ابتدا متن را جزئی‌تر بنویسیم بعد در سایر اجزا، دستگاه‌های دیگر را به آن اضافه کنیم؛ ما هم با نظر دولت موافقیم که باید دستگاه‌های اجرایی به سایر قوا تعمیم داده شود.

محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی گفت: آیا باز هم باید این ماده را به کمیسیون تلفیق ارجاع دهیم؟ لذا با همین پیشنهاد که عبارت «زیر مجموعه قوه مجریه» را حذف کنیم، این بند را تصویب می‌کنیم؛ چون در بند‌های بعدی سایر مؤسسات سایر قوا هم افزوده شده است.

حسینعلی حاجی دلیگانی در اخطار قانون اساسی، خواهان بازنگری در تعاریف مربوط به دستگاه‌های اجرایی در لایحه برنامه هفتم توسعه شد.

قالیباف رئیس مجلس در پاسخ به حاجی دلیگانی افزود: در بند «ث» ماده یک لایحه برنامه هفتم، همه دستگاه‌های اجرایی دولتی و عمومی و غیر دولتی به خوبی تعریف شده است.

در نهایت ماده یک لایحه برنامه (تعریف دستگاه‌های اجرایی) با بند‌های آن به رأی گذاشته شد که به تصویب رسید و به شرح زیر است:

بند الحاقی یک ماده ۱۸ لایحه برنامه هفتم توسعه ارجاعی از کمیسیون تلفیق مجلس به همراه جزء‌های ذیل آن با موافقت ضمنی دولت و موافقت کمیسیون تلفیق مجلس به رأی گذاشته شد که به تصویب رسید و به شرح زیر است:

تعاریف:

ماده یک بند الف – برنامه: برنامه برنامه پنجساله هفتم پیشرفت (۱۴۰۳-۱۴۰۷)

بند ب- سازمان: سازمان سازمان برنامه و بودجه کشور

بند پ- دستگاه‌های اجرایی: وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی و شرکت‌های دولتی موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری

بند ت- بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

بند ث- موسسات و نهاد‌های عمومی غیردولتی: مؤسسات و نهاد‌های عمومی غیردولتی موضوع ماده (۳۰) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸ آنلاین ۱۳۸۶ و موضوع ماده ۵ قانون محاسبات عمومی مصوب یک شهریور ۱۳۶۶ و تبصره آن

علی اصغر عنابستانی مخالف جزء یک بند الحاقی ماده ۱۸ لایحه برنامه هفتم ارجاعی از کمیسیون تلفیق مجلس گفت: چرا یک گروه را باید استثنا کنیم؟ وقتی اعضای هیئت علمی را مستثنی می‌کنیم، متخصصان وزارت نفت، خلبانان و پزشکان نیز می‌گویند ما متخصص هستیم؛ این برنامه نویسی نیست؛ اکنون یک مشکل در کشور داریم که نیرو‌های متخصص و توانمند ما دریافتی‌های مناسبی ندارند و برای همه آن‌ها فکری باید کرد؟ اینکه عده‌ای را مستثنی کنیم، پس برای بقیه چه باید کرد؟ این حکم مخالف عدالت است.

این بند (جزء یک بند الحاقی ماده ۱۸ لایحه برنامه هفتم توسعه ارجاعی از کمیسیون تلفیق مجلس) نهایتا به تصویب رسید که به شرح زیر است:

ماده ۱۸ بند الحاقی جزء یک – حقوق، مزایا و دریافتی اعضای هیئت علمی و قضات مشمول قوانین استخدامی خود است.

در ادامه نمایندگان به بررسی جزء ۲ بند الحاقی ماده ۱۸ لایحه برنامه هفتم توسعه ارجاعی از کمیسیون تلفیق مجلس پرداختند.

علی‌اصغر عنابستانی در مخالفت با این حکم اظهار کرد: آیا این جزء از لایحه برنامه، به معنی مستثنا شدن کارمندان دولت است؟ اگر چنین باشد نتیجه آن بازگشت به حقوق‌های نجومی است؛ در ماجرای حقوق‌های نجومی، هیچ یک از پرداختی‌ها نبود، همه آن‌ها در چارچوب قانون بود؛ لذا باید برای پرداختی‌ها به کارکنان و مزایای آن‌ها سقف تعیین کرد.

وی سپس در موافقت با جزء ۲ بند الحاقی ماده ۱۸ لایحه برنامه هفتم ارجاعی از کمیسیون تلفیق مجلس اضافه کرد: ما قانون خدمات کشوری و قانون نظام هماهنگ پرداخت داریم، ولی به چه دلیل کارکنان عملیاتی شرکت نفت در سکو‌های دریایی، برای دریافتی اش سقف تعیین شود؟ اگر کسی تخلف کرد، باید جلوی تخلفش گرفته شود.

محسن زنگنه سخنگوی کمیسیون تلفیق مجلس گفت: این بند به هیچ وجه منجر به ایجاد حقوق‌های نجومی نخواهد شد.

در نهایت جزء ۲ بند الحاقی ماده ۱۸ لایحه برنامه هفتم توسعه ارجاعی از کمیسیون تلفیق مجلس به رأی گذاشته شد و به تصویب رسید که به شرح زیر است:

ماده ۱۸ بند الحاقی جزء ۲ – حقوق و مزایای دریافتی کارکنان وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی و نیرو‌های مسلح مشمول قوانین مربوط است.